西安西安西咸新區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策介紹

有關(guān)西安西安西咸新區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策介紹詳細(xì)內(nèi)容如下:

  西安西咸新區(qū)創(chuàng)業(yè)政策(優(yōu)惠篇)

  1、稅收優(yōu)惠政策有三類

  據(jù)了解,截至2003年9月底,中國(guó)已有近200萬(wàn)下崗失業(yè)人員享受到了稅收優(yōu)惠政策,累計(jì)減免稅額大約35億元人民幣。今年,中國(guó)還將繼續(xù)就此落實(shí)好相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

  目前再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策體系,主要可歸納為三類:一是鼓勵(lì)和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;二是鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策;三是鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離安置富余人員的稅收優(yōu)惠政策。在新的再就業(yè)政策出臺(tái)后,老的政策仍然有效。企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能累加執(zhí)行。這些優(yōu)惠政策從2003年1月1日起執(zhí)行,除增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策沒(méi)有規(guī)定截止期限外,其他政策有效期3年。

  2、下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)可減免稅下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起,在3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城建設(shè)稅、教育附加稅和個(gè)人所得稅。由于國(guó)家自2003年1月1日起提高了營(yíng)業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn),這意味著下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在享受3年免征稅收待遇以后,如達(dá)不到月?tīng)I(yíng)業(yè)額起征點(diǎn),就可以繼續(xù)免繳個(gè)體經(jīng)營(yíng)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅。

  具體調(diào)整如下:增值稅銷售貨物的起征點(diǎn)調(diào)整為月銷售額5000元;銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)調(diào)整為月銷售額3000元;按次納稅的起征點(diǎn)調(diào)整為每次(日)銷售額200元;營(yíng)業(yè)稅按期納稅的起征點(diǎn)調(diào)整為月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000元;個(gè)人出租房屋采用按期納稅方式的起征點(diǎn)調(diào)整為月?tīng)I(yíng)業(yè)額1000元;按次納稅的起征點(diǎn)調(diào)整為每次(日)銷售額100元。

  省新辦企業(yè)(2002年9月30日后組建)是新增就業(yè)崗位的主要渠道。政府對(duì)此給予了較大力度的優(yōu)惠:在2005年底前,對(duì)新辦的服務(wù)型企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外),吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)30%(含)以上的,給予3年免征營(yíng)業(yè)稅、城維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠;對(duì)吸納比例不足30%的,按吸納下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例的2倍,給予減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,即每吸納1%,減免2%的企業(yè)所得稅;對(duì)新辦的商業(yè)零售企業(yè)只從事零售業(yè)務(wù)的,按同樣的規(guī)定條件可以享受除營(yíng)業(yè)稅以外的政策優(yōu)惠(因?yàn)樯虡I(yè)企業(yè)不納營(yíng)業(yè)稅)。

  對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)(2002年9月30日前組建)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的,也同樣給予稅收優(yōu)惠:對(duì)于現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)以及只從事零售業(yè)務(wù)的商業(yè)零售企業(yè),在2005年底前,如果其新增崗位中吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)30%(含30%)以上的,可以在3年內(nèi),每年享受減征30%企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。其中,對(duì)于免征教育費(fèi)附加的企業(yè)同時(shí)也免征教育地方附加費(fèi)。

  4、國(guó)有大中型企業(yè)安置富余人員有優(yōu)惠這類企業(yè)改制興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(金融、保險(xiǎn)、郵電、通信、建筑、娛樂(lè),以及銷售不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的企業(yè)除外),符合以下4個(gè)條件,就可以享受3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠:一是利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn);二是獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化;三是吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%(含)以上;四是與安置的富余人員變更或簽訂新的勞動(dòng)合同

  5、企業(yè)如何辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)?

  手續(xù)分兩步:首先,準(zhǔn)備資料到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請(qǐng),合格的由勞動(dòng)部門發(fā)放《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。在拿到《認(rèn)定證明》后,再到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料辦理申請(qǐng)減免,經(jīng)審批同意后即可享受到稅收優(yōu)惠待遇。

  ▲企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)送哪些材料?

  1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;2.稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件;4.職工花名冊(cè)(企業(yè)蓋章);5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件;6.企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄(證明)復(fù)印件;7.企業(yè)工資支付憑證(工資表)復(fù)印件(企業(yè)蓋章);8.《勞動(dòng)保障部年檢登記證》副本及復(fù)印件;9.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料▲企業(yè)減免稅申請(qǐng)要提供哪些資料?1.減免稅申請(qǐng)表;2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;3.稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;4.《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》復(fù)印件;5.資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;6.《服務(wù)型企業(yè)營(yíng)業(yè)收入明細(xì)表》;7.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

  因?yàn)槠髽I(yè)性質(zhì)不同,需要其提供的資料在第4項(xiàng)和第6項(xiàng)方面也會(huì)不同。

  6、個(gè)人如何辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)?

  下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的,在領(lǐng)取稅務(wù)登記證后,可持下列材料: 1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;2.稅務(wù)登記證副本;3.《再就業(yè)優(yōu)惠證》;4.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料,向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅,經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,即可到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)稅、城維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的減免稅手續(xù)。

  《再就業(yè)優(yōu)惠證》是自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員申請(qǐng)繼續(xù)享受稅收扶持政策的憑證,只有持有該卡的下崗失業(yè)人員才能申請(qǐng)辦理本年度減免稅手續(xù)。

  西安西咸新區(qū)創(chuàng)業(yè)政策(項(xiàng)目篇)

  選好項(xiàng)目再創(chuàng)業(yè)

  本應(yīng)是眾人爭(zhēng)搶的“香餑餑”,而真正“吃”著的人卻不多。2002年,西安西咸新區(qū)總工會(huì)困難職工援助中心首家推出了1200萬(wàn)小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款,可直到今天,只貸出去411.9萬(wàn)元,還有2/3的貸款無(wú)人可貸。雖然中心先后接待了4000多人次的和申請(qǐng),可實(shí)際放貸人數(shù)還不到200人。

  為什么會(huì)這樣呢?

  原來(lái)是大部分申請(qǐng)人拿不出成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

  在總工會(huì)記者了解到,擔(dān)保中心提交給銀行的貸款申請(qǐng),都是經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家或貸款擔(dān)保推薦機(jī)構(gòu)論證過(guò)的開業(yè)計(jì)劃書或貸款項(xiàng)目書。一份成熟的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃應(yīng)該包括很多內(nèi)容,如要有確定的經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要有場(chǎng)調(diào)研成熟的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,包括這個(gè)項(xiàng)目的場(chǎng)潛力、贏利周期、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等。而大多數(shù)申請(qǐng)者提交的“原始”計(jì)劃書上,是看不到這些內(nèi)容的。

  據(jù)了解,政府在扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)上已做了很多工作,比如申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款的手續(xù)費(fèi)根本不用交。如果是房產(chǎn)抵押,也只需交40元工本費(fèi)和5元表格費(fèi)(正常辦房產(chǎn)抵押各種手續(xù)費(fèi)要2000多元)。但從目前申請(qǐng)人看,大都對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一無(wú)所知,在家躺著等項(xiàng)目的也大有人在。為提高創(chuàng)業(yè)成功率,擔(dān)保中心已經(jīng)組建了一支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍,請(qǐng)“二次創(chuàng)業(yè)明星”為下崗職工現(xiàn)身說(shuō)法。如果想創(chuàng)業(yè),又符合貸款申請(qǐng)條件,只要提出申請(qǐng),就能得到專家指導(dǎo)團(tuán)專家的“特殊關(guān)照”。

  此外,總工會(huì)已經(jīng)和泰和律師事務(wù)所接洽,估計(jì)今年上半年申請(qǐng)小額貸款創(chuàng)業(yè)的下崗職業(yè)就將享受到免費(fèi)的法律服務(wù)。好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的前提,中心負(fù)責(zé)人建議有意創(chuàng)業(yè)者最好平時(shí)多看看相關(guān)網(wǎng)站,多留意身邊成功的做法,多相關(guān)部門,認(rèn)真選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

  1、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和反擔(dān)保條件均放寬

  想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)卻沒(méi)有資金怎么辦?

  記者從下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心了解到,近兩年來(lái),該中心已經(jīng)發(fā)放了近200萬(wàn)元貸款,幫助近1000人走上了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)之路。今年,擔(dān)保中心將提高貸款額度,降低門檻。

  考慮到下崗失業(yè)人員大多收入有限,擔(dān)保中心將無(wú)償鑒定用于質(zhì)押擔(dān)保的昂貴物品。同時(shí),全6個(gè)城區(qū)和江寧、浦口2個(gè)郊區(qū)的房產(chǎn)抵押擔(dān)?!熬G色通道”已經(jīng)疏通,小額創(chuàng)業(yè)貸款人員做房產(chǎn)抵押時(shí)一分錢都不收。小額貸款的放貸面也擴(kuò)大了,過(guò)去只有餐飲、服裝銷售、食品生產(chǎn)、養(yǎng)老、醫(yī)療器械業(yè)這些老行業(yè)可以貸款,現(xiàn)在種植、養(yǎng)殖等一些新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也被納入放貸范圍。反擔(dān)保的條件也放寬了,除原來(lái)規(guī)定有穩(wěn)定收入的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員可提供擔(dān)保外,經(jīng)濟(jì)效益好、有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的個(gè)體老板、有穩(wěn)定收入的白領(lǐng)階層也可提供反擔(dān)保。

  2、下崗失業(yè)人員最高可貸5萬(wàn)元

  只要是西安西咸新區(qū)下崗失業(yè)人員,具有西安西咸新區(qū)常住戶口,年齡在60歲以下,具有一定勞動(dòng)技能,又有志于創(chuàng)業(yè),均可以到擔(dān)保中心去申請(qǐng)小額貸款。

  據(jù)了解,擔(dān)保中心與西安西咸新區(qū)商業(yè)銀行洪武支行合作,政府專門拿出300萬(wàn)元的資金,銀行再按照1:4的比例發(fā)放貸款。在已發(fā)放的貸款中,個(gè)人申請(qǐng)額度一般為2-3萬(wàn)元。今年貸款的額度還將適當(dāng)提高,最高可以貸到5萬(wàn)元。另外,下崗失業(yè)人員組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),組建股份制企業(yè)或者合伙經(jīng)營(yíng)的,最高則可以貸到30萬(wàn)元。同時(shí),擔(dān)保中心還提出了貸款“三優(yōu)先兩放大”的西安:“二次創(chuàng)業(yè)基地”貸款優(yōu)先考慮、創(chuàng)造就業(yè)崗位多的優(yōu)先考慮、誠(chéng)信度好的優(yōu)先考慮;放大貸款額度、放大發(fā)放范圍(不再僅限于主城區(qū),要覆蓋西安西咸新區(qū)所有郊區(qū))。

  3、申請(qǐng)貸款分三步走

  第一步,申請(qǐng)人到擔(dān)保中心。申請(qǐng)人持身份證、再就業(yè)優(yōu)惠證等相關(guān)證件,寫一份“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)借款報(bào)告”,詳細(xì)說(shuō)明借款人的自然狀況、自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及當(dāng)前場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況分析、借款用途及借款數(shù)額、贏利預(yù)測(cè)和還款計(jì)劃。同時(shí)還要填寫擔(dān)保中心提供的“個(gè)人創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書”和“反擔(dān)保合同書”。

  第三步,銀行貸款。審核通過(guò)的貸款申請(qǐng),由擔(dān)保中心報(bào)到銀行,銀行與擔(dān)保中心簽訂擔(dān)保合同,并發(fā)放貸款。擔(dān)保中心的承諾是,在申請(qǐng)材料送達(dá)15天內(nèi)讓申請(qǐng)人拿到貸款。但并不是所有貸款申請(qǐng)都能得到滿足。獲得貸款必須要有成熟的項(xiàng)目,而且要保證合法經(jīng)營(yíng)。

  對(duì)一些股份制、合伙經(jīng)營(yíng)戶的集體貸款項(xiàng)目,困難職工援助中心還推出了現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù),合同銀行信貸科的人員帶著申請(qǐng)表、借款合同等材料,為申貸客戶上門辦理。

  4、19種創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可貼息

  小額貸款的還款期限為一年,利率按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率水平確定,不得向上浮動(dòng)。為了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),政府對(duì)19個(gè)微利行業(yè)實(shí)行政府貼息。這19個(gè)行業(yè)是:家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)。

  西安西咸新區(qū)創(chuàng)業(yè)政策(注冊(cè)篇 )

  1、工商國(guó)稅齊上陣創(chuàng)業(yè)不再開頭難

  2004年被媒體稱為西安西咸新區(qū)的“創(chuàng)業(yè)之年”,省有關(guān)部門出臺(tái)了一系列創(chuàng)業(yè)利好政策,通過(guò)對(duì)注冊(cè)驗(yàn)資、名稱核準(zhǔn)、前置審批、登記審查等各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新與簡(jiǎn)化,使西安西咸新區(qū)走在了全國(guó)創(chuàng)業(yè)政策改革的最前面。

  去年,西安西咸新區(qū)工商局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步放寬場(chǎng)準(zhǔn)入條件的通知》,分為8大類23條,放寬場(chǎng)準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè),;2004年3月1日,西安西咸新區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)工商局《關(guān)于進(jìn)一步放寬場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)富民的若干意見(jiàn)》,這一意見(jiàn)的推出將最大限度激活民間資本,帶動(dòng)西安西咸新區(qū)新一輪的創(chuàng)業(yè)熱潮?!兑庖?jiàn)》列出的十條“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)富民”新舉措,已于3月10日開始施行。據(jù)悉,這10條措施在多方面放寬了場(chǎng)準(zhǔn)入條件,全面放開企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的空間,以促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,進(jìn)一步釋放民間投資潛能。改革創(chuàng)新力度之大,在全國(guó)同類城中處于前列。

  記者從有關(guān)部門了解到,十條新政是對(duì)以往政策的重大突破,每一條都對(duì)創(chuàng)業(yè)者具有實(shí)實(shí)在在的吸引力,讓西安西咸新區(qū)民花最少的錢、用最簡(jiǎn)單的程序就能圓上老板夢(mèng)。

  開公司辦企業(yè),注冊(cè)資本有著嚴(yán)格的規(guī)定,最高門檻在3000萬(wàn)元以上。西安中,各類企業(yè)的注冊(cè)資本都做了較大幅度的調(diào)整。創(chuàng)業(yè)投資有限公司,過(guò)去的注冊(cè)資本要求在3000萬(wàn)元人民幣以上,如今只要1000萬(wàn)元以上即可;創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司,注冊(cè)資本過(guò)去要求在5000萬(wàn)元以上,現(xiàn)在放寬為3000萬(wàn)元以上;創(chuàng)業(yè)投資管理公司,注冊(cè)資本也降到100萬(wàn)元人民幣。

  3、注冊(cè)資金可以分批到位

  籌備注冊(cè)資金是開設(shè)公司的首要任務(wù)。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,開設(shè)公司制服務(wù)類企業(yè)的最低注冊(cè)資本為10萬(wàn)元,零售類企業(yè)為30萬(wàn)元,生產(chǎn)批發(fā)類企業(yè)為50萬(wàn)元,并且必須全部到位方可經(jīng)營(yíng)。注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的可分期到位。這一規(guī)定成為大多數(shù)白手起家的創(chuàng)業(yè)者尤其是下崗工人難以逾越的門檻。西安對(duì)企業(yè)創(chuàng)立的第一步最大限度的放寬:企業(yè)設(shè)立時(shí)投資人只需繳付國(guó)家規(guī)定的最低注冊(cè)資本數(shù)額,其余部分可承諾在3年內(nèi)一次性繳清或分兩期繳清。此舉是變相的降低了注冊(cè)資本金額,讓投資者有更多的資金投入到經(jīng)營(yíng)中去,為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

  4、新政驗(yàn)資可在銀行辦理

  曾幾何時(shí),企業(yè)驗(yàn)資是創(chuàng)業(yè)者最頭疼的一件事。企業(yè)登記注冊(cè)時(shí),必須提交具有驗(yàn)資資格的法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明后才能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因此,投資人要找到具有驗(yàn)資資格的中介機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)資申請(qǐng),交上錢等著手續(xù)辦好。而西安規(guī)定,投資人只需到設(shè)有“注冊(cè)資本入資專戶”的銀行開立“企業(yè)注冊(cè)資本專用賬戶”交存貨幣注冊(cè)資本金。工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)銀行出具的資金憑證即可確認(rèn)。單單這一項(xiàng),就為每位投資者省下了500塊手續(xù)費(fèi)和5天的時(shí)間,全年累計(jì)為新辦的企業(yè)節(jié)省800到1000萬(wàn)的成本。

  5、經(jīng)營(yíng)名稱、范圍全放開

  想開飯店嗎?只要名字不與別人相同現(xiàn)在可以隨到隨辦。

  以前辦理名稱登記的法定時(shí)間為5個(gè)工作日,現(xiàn)在申請(qǐng)人只要憑本人身份證明填寫《名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》,可以現(xiàn)場(chǎng)辦理。另外,西安放寬了對(duì)投資人和企業(yè)名稱的限制。即除法律、法規(guī)禁止投資辦企業(yè)的人員外,在職職工也可以出資成為非外資企業(yè)的股東。企業(yè)使用獨(dú)創(chuàng)字號(hào)且注冊(cè)資本在1000萬(wàn)以上的,其名稱中可以不反映行業(yè)特征,例如紡織企業(yè)可直接注冊(cè)為“長(zhǎng)城公司”、“黃河公司”等等。

  經(jīng)營(yíng)范圍也放寬了限制。凡國(guó)家沒(méi)有禁止或限制性規(guī)定的,企業(yè)可以根據(jù)自身?xiàng)l件自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍,工商部門依據(jù)企業(yè)章程核定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。

  投資開辦企業(yè),往往是萬(wàn)事具備只等執(zhí)照,有的企業(yè)為了一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照等上一年半載也絕不是新聞。西安西咸新區(qū)工商局局長(zhǎng)朱友發(fā)介紹說(shuō),以往對(duì)企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)的材料都進(jìn)行嚴(yán)格審查,因此時(shí)間較長(zhǎng)。西安出臺(tái)后,將推行企業(yè)預(yù)備期登記制,鼓勵(lì)待業(yè)、失業(yè)人員申辦企業(yè),對(duì)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非公司制企業(yè)過(guò)程中條件不具備,但在一年之內(nèi)能夠予以完善的企業(yè),可先行核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在執(zhí)照上加蓋“預(yù)備期企業(yè)”的印章,并實(shí)行“預(yù)備期管理”,公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的前置審批可以由工商部門受理后到網(wǎng)上為您并聯(lián)審批,前后只需7天。

  7、生產(chǎn)型企業(yè)“開小灶”

  以前經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明必須是房屋土地管理部門出具的權(quán)屬證明和租賃協(xié)議,新規(guī)定貫徹后,生產(chǎn)型私營(yíng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí),生產(chǎn)場(chǎng)所一時(shí)無(wú)法解決的,允許其先以注冊(cè)場(chǎng)所登記注冊(cè),核發(fā)給有效期為一年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由企業(yè)在一年內(nèi)落實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)所并辦理相應(yīng)手續(xù)。放寬場(chǎng)主體住所登記材料要求,辦理注冊(cè)登記等手續(xù)時(shí),除房屋土地管理部門出具的權(quán)屬證明外,如無(wú)租賃手續(xù),當(dāng)?shù)卣蚱渑沙鰴C(jī)構(gòu)出具的同意使用該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)的證明,可以視為企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明。

  8、農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)營(yíng)無(wú)需登記

  新規(guī)定實(shí)施后,原先無(wú)照經(jīng)營(yíng)的城流動(dòng)攤販再也不用東躲西藏地與工商部門打“游擊戰(zhàn)”了。新規(guī)定放寬了對(duì)農(nóng)村個(gè)體勞動(dòng)者的登記要求。過(guò)去對(duì)農(nóng)村小商小販的登記要求不明確,此次則明確規(guī)定對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販,以及農(nóng)民進(jìn)城銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等流動(dòng)商販不再登記。運(yùn)用合同管理職能,大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和中介組織,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)證。同時(shí),工商部門負(fù)責(zé)人表示,今后不再以無(wú)照經(jīng)營(yíng)對(duì)小商小販進(jìn)行查處,農(nóng)民可以理直氣壯進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品。

  9、合資公司可以個(gè)人開設(shè)

  想以自然人的身份和外商合資開設(shè)企業(yè)?以前不可能,但現(xiàn)在可以了。

  《意見(jiàn)》出臺(tái)前,工商部門根據(jù)有關(guān)政策只允許社團(tuán)法人、事業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)作為中方投資者,投資興辦中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。新規(guī)定中,經(jīng)政府同意,西安西咸新區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)率先放寬公民與外商合資合作條件,除法律、法規(guī)規(guī)定的人員外,中國(guó)公民(含在職人員)可與境外經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人興辦合資、合作企業(yè)。

  10、鼓勵(lì)“知識(shí)”入股投資

  11、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)路不再坎坷

  西安西咸新區(qū)是我國(guó)的歷史文化名城,十朝古都的政治中心地位,造成了西安西咸新區(qū)人重官輕商、重文輕商的心態(tài),而為數(shù)眾多的國(guó)企也在一定程度上抑制了非公經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),西安西咸新區(qū)青年普遍存在求穩(wěn)不求變的心理。而隨著高校畢業(yè)生就業(yè)形式的日益嚴(yán)峻,有關(guān)部門開始鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè),支持高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),除國(guó)家限制的行業(yè)外,自核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)之日起,1年內(nèi)免交個(gè)體工商戶登記費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。

  如今的西安西咸新區(qū)街頭處處活躍著民間資本的影子。西安的出臺(tái)無(wú)疑是西安西咸新區(qū)廣開富民之路的又一力作,創(chuàng)業(yè)者的憧憬不必再被繁瑣的程序所終結(jié)。場(chǎng)對(duì)民間資本的放寬,讓源源不斷的巨額民間資本將暢通無(wú)阻的流向場(chǎng),創(chuàng)造更大的社會(huì)財(cái)富。

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