電子商務(wù)法關(guān)于我國電子商務(wù)立法的原則
電子商務(wù)法關(guān)于我國電子商務(wù)立法的原則
1、技術(shù)中立原則
電子商務(wù)立法的技術(shù)中立原則,是指政府或立法機構(gòu)對于各種有關(guān)電子商務(wù)的技術(shù)、軟件、媒體等采取中立的態(tài)度,由實際從事電子商務(wù)者和信息服務(wù)中介商自己根據(jù)技術(shù)發(fā)展選擇采取新的或與國際社會接軌的技術(shù),政府應(yīng)當(dāng)不偏不倚,鼓勵新技術(shù)的采用和推廣。
(1)對不同貿(mào)易形式中立
對傳統(tǒng)貿(mào)易、電子商務(wù)貿(mào)易或其他貿(mào)易活動,電子商務(wù)法對其應(yīng)該是一視同仁的,不應(yīng)該限制這種貿(mào)易,而厚對那種貿(mào)易。貿(mào)易形式或手段,不能成為電子商務(wù)立法的差別標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對不同當(dāng)事人中立
參與電子商務(wù)的國內(nèi)外當(dāng)事人、商家、消費者和中間人,電子商務(wù)法對國籍、地點、形式,都應(yīng)該是同等對待的,不能厚此薄彼。法律的歧視,將會阻止電子商務(wù)的發(fā)展。
(3)對不同技術(shù)中立
電子商務(wù)交易所使用的不同技術(shù),是實現(xiàn)電子商務(wù)交易的基礎(chǔ),對電子商務(wù)交易的實所沒有影響。對于注冊技術(shù)、安全技術(shù)、加密技術(shù)、支付技術(shù)、結(jié)算技術(shù)和配送技術(shù)等,不能有任何歧視。
(4)對不同通信和交易形式中立
不同的通信和交易形式,只是電子商務(wù)交易的手段,電子商務(wù)法不應(yīng)有差別,多種通信和交易形式的發(fā)展和應(yīng)用,正是電子商務(wù)競爭的表現(xiàn),也是促進其進一步發(fā)展的途徑之一,另外,多通信和交易形式的發(fā)展,有利于資源的配置和社會的進步。
(5)對不同形式的法律中立
電子商務(wù)法應(yīng)在傳統(tǒng)法律的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和實施,不應(yīng)該出現(xiàn)法律地位和效力不平等的現(xiàn)象。不能將傳統(tǒng)的法律規(guī)范的效力,放置于電子商務(wù)法之上,也不能因是電子商務(wù)法的立法,而高于傳統(tǒng)的法律規(guī)范。正確的做法是保持中立。
2、尊重當(dāng)事人意思自治及市場導(dǎo)向原則
電子商務(wù)立法的尊重當(dāng)事人意思自治及市場導(dǎo)向原則,是指電子商務(wù)法應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意思自治原則和市場導(dǎo)向原則,消費者可在政府介入程度最低的情況下,在網(wǎng)絡(luò)上自由買賣商品或服務(wù)。該原則可以從兩個角度來理解。
(1)從政策的角度
國家應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)墓膭畲胧?,促進電子商務(wù)交易形式的普及和運用,電子商務(wù)需要法律規(guī)制,也需要政府管制,但是,所有這些強制性規(guī)制只是為了給電子商務(wù)創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境和制度保障,尤其是電子商務(wù)還是一種新生事物,許多規(guī)范尚需要探索和實踐,國家應(yīng)當(dāng)鼓勵和尊重市場導(dǎo)向。在市場準(zhǔn)入方面,政府應(yīng)當(dāng)降低市場準(zhǔn)入門檻;在稅收方面應(yīng)鼓勵企業(yè)采取電子商務(wù),同時積極尋找課稅的新途徑和新方法。
(2)從法律規(guī)范的角度
電子商務(wù)法應(yīng)盡可能地為當(dāng)事人自治和行業(yè)自治原則留有余地,在交易某些領(lǐng)域的法律規(guī)范仍然強調(diào)引導(dǎo)性、仟意性,為當(dāng)事人全面表達與實現(xiàn)自己的意原預(yù)留充分的空間:在法律實施領(lǐng)域區(qū)持自治原則,只要現(xiàn)行法律沒有禁止的,就是允許的或者不視為違法的,只要法律沒有強制規(guī)定,那么當(dāng)事人之間的安排就是合法的。這種態(tài)度有利于商家不斷地探索電子商務(wù)運行的經(jīng)驗和習(xí)慣有利于形成成熟的行為規(guī)范。
3、體系化和必要性原則
(1)體系化原則
電子商務(wù)立法的體系化原則,是指任何一個國家的法律要得到較好的實施,一個很關(guān)鍵的要求就是法律之間應(yīng)當(dāng)銜接妥當(dāng)、互相兼容,形成一個完善的法律體系。電子商務(wù)法也必須要和其他法律互相兼容、互相協(xié)調(diào)。否則,如果現(xiàn)行法律對電子商務(wù)的發(fā)展造成障礙,就需要對現(xiàn)行法律做出修改和完善。從這個角度來看,一個國家電子商務(wù)方面的立法。既是新法的建立,同時也是對舊法的改革和完善。
(2)必要性原則
電子商務(wù)立法的必要性原則,是指國家對電子商務(wù)方面立法應(yīng)該是必要的。電子商務(wù)的發(fā)展,
對于基于傳統(tǒng)商務(wù)的立法,可能存在很多不適應(yīng),不合理的地方,因此,對電子商務(wù)方而的立法應(yīng)當(dāng)是必要的。
4、功能等同原則
電子商務(wù)立法的功能等同原則,是指根據(jù)針對紙質(zhì)文件的不同法律要求的作用,使數(shù)據(jù)通信與相應(yīng)的其有同等作用的紙質(zhì)文件一樣,享受同等的法往地位和待遇,現(xiàn)行的法律都是以紙質(zhì)立件為基礎(chǔ)而訂立的,而電子商務(wù)中的各種信息都是存儲在磁介質(zhì)上的,一旦電子商務(wù)出現(xiàn)法律問題,在適用現(xiàn)行的法律時,因為磁介質(zhì)信息不同于紙質(zhì)文件,難以產(chǎn)生與紙質(zhì)文件同等的法律效力,這就會為司法實踐帶來困難和困惑,故在電子商務(wù)法中應(yīng)實行作用等同原則。這一原則的出現(xiàn)為電子商務(wù)適用現(xiàn)行法律掃清了障礙,為電子商務(wù)的發(fā)展提供了堅強的法律支持,如各國電子商務(wù)法規(guī)定電子證據(jù)與傳統(tǒng)書面證據(jù)享有同樣的法律地位等。
5、國際協(xié)調(diào)原則
電子商務(wù)立法的國際協(xié)調(diào)原則,是指各國在立法過程中盡量采納一套國際上可接受的規(guī)則,以便排除傳統(tǒng)法律中的障礙,為電子商務(wù)創(chuàng)造更加安全的法律環(huán)境,電子商務(wù)是無地域界限或超國界的商業(yè)方式,因此,它比傳統(tǒng)商業(yè)活動更需要采取統(tǒng)一規(guī)則。在這方面,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子商務(wù)示范法》率先確立了一些基本原則,為電子商務(wù)立法基本原則的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。事實上之后許名國家立法均采納了《電子商務(wù)示范法》的基術(shù)原則。因此,我國電子商務(wù)立法也應(yīng)當(dāng)層量與《電子商務(wù)示范法》保持一致,這樣有利于我國電子商務(wù)規(guī)范與世界接軌。與此同時,吸收其他國際組織和發(fā)達國家成熟的立法經(jīng)驗,既可以避兔走彎路,同時也可以減少摩擦和規(guī)則沖突,使我國立法一開始就融入全球電子商務(wù)大環(huán)境中。
6、保護消費者權(quán)益原則
電子商務(wù)立法的保護消費者權(quán)益原則,是指網(wǎng)絡(luò)上對于消費者的保護力度不能小于其他環(huán)境下對于消費者的保護力度。國家應(yīng)提供清楚、一致且可預(yù)測的法律架構(gòu),以促進對網(wǎng)絡(luò)交易當(dāng)事人的保護。從各國電子商務(wù)立法來看,美國的電子商務(wù)立法側(cè)重于具體技術(shù)問題的解決,而忽略了消費者權(quán)益的保護,實際上,由于美國是判例法國家,消費者權(quán)益的保護可以得到很好的解決。而歐洲國家在電子商務(wù)立法時則側(cè)重于消費者權(quán)益的保護,由于歐洲國家大部分是大陸法系,其在電子商務(wù)立法時對消費者權(quán)益的保護加以規(guī)定是必要的。我國在電子商務(wù)立法時,不僅要解決電子商務(wù)技術(shù)問題,也應(yīng)當(dāng)對消費者權(quán)著的保護加以規(guī)定。
7、安全原則
電子商務(wù)立法的安全原則,是指確立保障電子商務(wù)交易的安全規(guī)范,便電子商務(wù)在安全和公平的法律環(huán)境下運行。電子商務(wù)法是在虛擬的環(huán)境中進行的,在線交易給人們帶來效率的同時,也會帶來不安全因素。因為在線交易是全球性的、非面對面的,是以電子信息或數(shù)據(jù)電文為手段的,所以不僅有傳統(tǒng)法律環(huán)境下的不安全因素,如對方喪失履約能力等,而且還存在特有的風(fēng)險問題,例如交易當(dāng)事人是否真實存在、資信如何等。安全是電子商務(wù)的前提,也是電子商務(wù)的重要保障,因此電子商務(wù)立法必須遵循安全原則。該原則體現(xiàn)在對數(shù)據(jù)電文、電子合同、電子簽名、電子認(rèn)證、電子支付、配送等法律中。
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