外商投資演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)辦事指南
一、適用范圍
本指南適用于外商投資演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的辦理。
二、申請(qǐng)事項(xiàng)
事項(xiàng):外商投資演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
分項(xiàng):許可、變更、注銷、補(bǔ)證。
三、法規(guī)依據(jù)
《行政許可法》(主席令第七號(hào))、《外商投資法》(主席令第二十六號(hào))第四條 國(guó)家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度?!稜I(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào))第十條 外國(guó)投資者可以依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位;不得設(shè)立文藝表演團(tuán)體。外商投資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、外商投資的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第732號(hào))附件第十九條;《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(文化部第47號(hào)令)第十一條 依法登記的中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)申請(qǐng)書(shū);(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(三)可行性研究報(bào)告、合同、章程;(四)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);(五)合資、合作經(jīng)營(yíng)各方協(xié)商確定的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任、委員的人選名單及身份證明;(六)其他依法需要提交的文件。中外合資、合作經(jīng)營(yíng)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的董事長(zhǎng)或者聯(lián)合委員會(huì)的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表?yè)?dān)任,并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或者聯(lián)合委員會(huì)中居多數(shù)?!段幕吐糜尾筷P(guān)于深化“放管服”改革促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展的通知》(文旅市場(chǎng)發(fā)〔2020〕62號(hào)):(三)落實(shí)外資準(zhǔn)入政策。允許在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,申請(qǐng)材料報(bào)文化和旅游部。……文化和旅游行政部門(mén)依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定審批。
四、實(shí)施機(jī)關(guān)
文化和旅游部負(fù)責(zé)外商投資演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批。
五、審批數(shù)量
無(wú)數(shù)量限制。
六、申請(qǐng)材料
(一)提交申請(qǐng)
除當(dāng)面提交外,申請(qǐng)材料可通過(guò)信函、全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)等途徑提交,也可委托代理人提交,經(jīng)受理窗口現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后辦理。申請(qǐng)材料可提交紙質(zhì)版或電子版。
1.申報(bào)資料按本辦事指南申請(qǐng)表載明的順序排列;
2.申請(qǐng)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰;
3.所有材料為A4大小,有特殊規(guī)定除外;
4.提交原件供受理人員比對(duì)復(fù)印件;
5.由委托代理提交的,應(yīng)出具申請(qǐng)行政許可委托書(shū)及代理人身份證明復(fù)印件。
(二)材料清單
以下載明的原件或復(fù)印件均提交1份即可。除標(biāo)明復(fù)印件外,其他材料均需提交原件。
1.許可
(1)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)登記表;
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(3)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件;
(4)消防批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
(5)衛(wèi)生批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
2.變更
(1)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)登記表;
(2)原營(yíng)業(yè)性演出許可證正、副本。
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等許可證載明事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),持變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)性演出許可證正(副)本,到原發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出許可證,文化和旅游行政部門(mén)不再履行變更審批手續(xù)。變更法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,但營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證未記錄姓名或身份證明編碼的,還應(yīng)提交身份證明復(fù)印件。
3.注銷
依申請(qǐng)注銷,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(1)注銷申請(qǐng)書(shū);
(2)原營(yíng)業(yè)性演出許可證正、副本。
已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改做他用等確已不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系相關(guān)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人履行注銷手續(xù)。
4.補(bǔ)證
(1)補(bǔ)證申請(qǐng)書(shū);
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
(三)配套制度
1.撤銷
有下列情形之一的,依法撤銷行政審批決定,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由:
(1)審批人員濫用職權(quán),玩忽職守作出行政審批決定的;
(2)超越法定職權(quán)作出行政審批決定的;
(3)違反法定程序作出行政審批決定的;
(4)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出行政審批決定的;
(5)提交虛假材料或者以欺騙等不正當(dāng)手段獲得批準(zhǔn)的;
(6)依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。
2.主動(dòng)變更或撤回
申請(qǐng)人在文化和旅游行政部門(mén)作出行政審批決定之前書(shū)面申請(qǐng)撤回行政審批申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)終止行政審批,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人有權(quán)在審批程序過(guò)程中主動(dòng)變更或撤回申請(qǐng)。
七、決定公開(kāi)
自作出決定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在實(shí)施機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站上公開(kāi)審批結(jié)果。申請(qǐng)人在申請(qǐng)表上選擇自取的,可以按照網(wǎng)上公開(kāi)的領(lǐng)證期限、電話通知或短信通知,并攜帶有效證明來(lái)領(lǐng)取批準(zhǔn)文書(shū)及許可證;申請(qǐng)人在申請(qǐng)表上選擇掛號(hào)信或快遞到付的,在收到批準(zhǔn)文書(shū)及許可證后應(yīng)告知文化和旅游行政部門(mén)。
八、法定時(shí)限
受理期限:5個(gè)工作日。材料齊全的,當(dāng)場(chǎng)受理;不齊全的,一次性告知補(bǔ)正全部材料;超過(guò)受理期限未答復(fù)的,視為受理。
辦理期限:13個(gè)工作日。
九、批準(zhǔn)文書(shū)
營(yíng)業(yè)性演出許可證
十、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
該項(xiàng)行政審批不收費(fèi)。
十一、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
(一)申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利
1.依法享有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán);
2.有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;
3.合法權(quán)益因文化和旅游行政部門(mén)違法實(shí)施行政審批受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
(二)申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)
1.如實(shí)向文化和旅游行政部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。