電子商務(wù)法關(guān)于歐盟和歐洲國(guó)家的電子商務(wù)立法內(nèi)容

歐盟的電子商務(wù)立法

（1）歐盟《電子簽名指令》

歐盟委員會(huì)于1997 年提出的《歐洲電子商務(wù)行動(dòng)方案》，為規(guī)范歐洲電子商務(wù)活動(dòng)制定了框架1998 年頒布了《關(guān)于信息社會(huì)服務(wù)的透明度機(jī)制的指令》。1999 年通過了《關(guān)于建立有關(guān)電子簽名共同法律框架的指令》，簡(jiǎn)稱《電子簽名指令》。

《電子簽名指令》構(gòu)建了歐盟電子簽名的基本框架，成為各成員國(guó)電子簽名的立法基礎(chǔ)，具有深廣的社會(huì)意義?！峨娮雍灻附瘛返牧⒎ǎ荚诖龠M(jìn)電子答名在歐盟成最國(guó)聞的使用和法律承認(rèn)，熱范電子簽名技術(shù)在成員國(guó)的使用，規(guī)定電子簽名服務(wù)提供者的義務(wù)，保護(hù)電子簽名在電子商務(wù)活動(dòng)中的使用。該指今明確規(guī)定了電子答名服務(wù)提供者承擔(dān)確保其所簽發(fā)證書內(nèi)容準(zhǔn)確性的義務(wù)。

《電子簽名指今》遵循技術(shù)中立的原則。

【知識(shí)要點(diǎn)】

歐盟《電子簽名指令》

歐盟于1999年通過了《關(guān)于建立有關(guān)電子簽名共同法律框架的指令》，其內(nèi)容有15個(gè)條款和4個(gè)附件，主要包括:

第一條范圍、第二條定義、第三條市場(chǎng)準(zhǔn)入、第四條內(nèi)部市場(chǎng)原則、第五條血子簽名的法

律效力、第六條責(zé)任、第七備國(guó)際問題、第八備數(shù)據(jù)保護(hù)、第九條委質(zhì)會(huì)、第十條零質(zhì)會(huì)的責(zé)任、第十一條通告、第十二條檢查、第十三條執(zhí)行、第十四條開始執(zhí)行等。

《電子簽名指令》旨在推動(dòng)電子簽名和促進(jìn)其法律效力和認(rèn)同性。本法案建立了電子答名的框架和一些相關(guān)的證書服務(wù)來保證內(nèi)部市場(chǎng)的正常運(yùn)行。本法案不包括全部有關(guān)合同或其他歐盟國(guó)家法律規(guī)定的法律義務(wù)的結(jié)論和有效性，也不影響有關(guān)文檔使用的歐盟國(guó)家的規(guī)定和限制。

（2）歐盟《電子商務(wù)指令》

2000年，歐盟頒布了《關(guān)于內(nèi)部市場(chǎng)中與信息社會(huì)的服務(wù)，特別是與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問題的指令》，簡(jiǎn)稱《電子商務(wù)指令》。該指令構(gòu)建了歐盟電子商務(wù)的框架，成為各成員國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)的立法基礎(chǔ)，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義?！峨娮由虅?wù)指令》旨在全面規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)、電子合同、電子交易、信息社會(huì)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)提供者的責(zé)任等電子商務(wù)相關(guān)活動(dòng)。

【知識(shí)要點(diǎn)】

歐盟《電子商務(wù)指令》

歐盟于2000年頒布了《關(guān)于內(nèi)部市場(chǎng)中與信息社會(huì)的服務(wù)，特別是與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問題的指令，其基本內(nèi)容包括:

第一章一般性條款；第二章原則:第一節(jié)設(shè)立機(jī)構(gòu)與信息要求、第二節(jié)商業(yè)通信、第三節(jié)通過電子手段締結(jié)的合同，第四節(jié)中間服務(wù)提供者的責(zé)任；第三章實(shí)施。

《電子商務(wù)指令》旨在建立一個(gè)法律框架，以確保成員國(guó)之間的信息社會(huì)服務(wù)的自由流動(dòng)但不對(duì)刑法領(lǐng)域本身進(jìn)行上述協(xié)調(diào)。在全球化的環(huán)境下，市場(chǎng)通過電子方式運(yùn)作，歐盟與主要的非歐盟地區(qū)則有必要互相協(xié)商，以使各國(guó)的法律與程序相一致。

（3）歐盟電子商務(wù)增值稅新指令

2003年7月1日起，歐盟成員國(guó)開始實(shí)施電子商務(wù)增值稅的新指令（Directive 2002/38/EC），歐盟成為世界上第一個(gè)對(duì)電子商務(wù)征收增值稅的區(qū)域，從此開始了電子商務(wù)的征稅，歐盟電子商務(wù)塘值稅新指令，旨在平衡增值稅體系在歐盟成員國(guó)企業(yè)的影響。歐盟電子商務(wù)增值稅新指今規(guī)定，在歐盟取得電子商務(wù)收入的非歐盟居民企業(yè)，按在歐盟取得的電子商務(wù)收入（通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視所取得的商品銷售收入和勞務(wù)收入）繳納增值稅。

具體征稅范圍如下。

第一，網(wǎng)站及網(wǎng)站維護(hù)服務(wù)，程序及設(shè)備的遠(yuǎn)程維護(hù):

第二，軟件銷售及更新(下載);

第三，網(wǎng)上提供圖片、文本、信息以及提供數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù):第四，網(wǎng)上提供音樂、電影及游戲下載服務(wù);第五，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。2，英國(guó)的電子商務(wù)立法

2000 年，英國(guó)制定了《電子通信法案》，對(duì)密碼服務(wù)提供商、電子商務(wù)的促進(jìn)與數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、電信執(zhí)照、法律修改、主管機(jī)關(guān)等進(jìn)行了具體規(guī)范。2002 年推行《電子商務(wù)(歐盟指令)條例》和《申子簽名(歐盟指今)條例》，使英國(guó)的電子商務(wù)和電子簽名，由英國(guó)的 2002 年《電子通信法》過渡到歐盟指令。

3，歐洲其他國(guó)家電子商務(wù)立法

(1)意大利

1997 年意大利制定了《數(shù)字簽名法》。1998 年頒布了總統(tǒng)令，制定了《數(shù)字簽名技術(shù)規(guī)則》。意大利的《數(shù)字簽名法》，原則上承認(rèn)了電子文件的法律效力，總統(tǒng)令將其具體化，其中規(guī)定數(shù)字簽名與手書簽名有相同的效力，并對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求做了具體規(guī)定。數(shù)字簽名技術(shù)規(guī)則具體規(guī)定了數(shù)字簽名所使用的數(shù)字算法，是一部技術(shù)性規(guī)范。

(2)法國(guó)

1997 年8 月制定了《信息與通訊服務(wù)法》，其對(duì)電子商務(wù)的活動(dòng)做了詳細(xì)規(guī)定，包括:《通訊服務(wù)使用法》《通訊服務(wù)中個(gè)人信息的保護(hù)法》《電子簽名法》《刑法典修正案》《行政違法修正案》《禁止對(duì)未成年人傳播不道德出版物修正案》《版權(quán)法修正案》《價(jià)格標(biāo)示法修正案》等。

(3)俄羅斯

1995 年 1 月制定了《俄羅斯聯(lián)邦信息法》。這是世界上較早的一部關(guān)于電子商務(wù)的法律。該法調(diào)整所有電子信息的生成、存儲(chǔ)、處理與訪問活動(dòng)，規(guī)定電子簽名的認(rèn)證權(quán)必須經(jīng)過許可。聯(lián)邦市場(chǎng)安全委員會(huì)于 1997 年發(fā)布了《信息存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)新行要求》，具體規(guī)定了交易的安個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。2002 年月頒布了《電子數(shù)字簽名法》該法規(guī)定加密技術(shù)為生成電子簽名的唯一方法，排除了其他技術(shù)。