電子商務(wù)法關(guān)于第三方電子商務(wù)交易平臺的法律法規(guī)
電子商務(wù)法關(guān)于第三方電子商務(wù)交易平臺的法律法規(guī)
1、審查管理申請進(jìn)入(入駐)第三方電商平臺者
《電子商務(wù)法》第二十七條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息,進(jìn)行核驗(yàn)、登記,建立登記檔案,并定期核驗(yàn)更新。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營用戶提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本節(jié)有關(guān)規(guī)定。第二十八條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息,提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記,并配合市場監(jiān)督管理部門,針對電子商務(wù)的特點(diǎn),為應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。第三十八條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。對關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、與申請進(jìn)入(入駐)第三方電商平臺者訂立協(xié)議
第三方商務(wù)平臺,在電子商務(wù)活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),必須按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,訂立協(xié)議。這是明確電子商務(wù)參與各方權(quán)利和義務(wù),保障電子商務(wù)交易秩序的重要保證?!毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第二十四條規(guī)定,第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與申請進(jìn)入平臺銷售商品成者提供服務(wù)的經(jīng)營者訂立協(xié)議,明確雙方在平臺進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第三方交易平臺經(jīng)營者修改其與平臺內(nèi)經(jīng)營者的協(xié)議、交易規(guī)則,應(yīng)當(dāng)博循公開、連線,合理的原則。修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少提前七日予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營者。平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受協(xié)議或者規(guī)則修改內(nèi)容、申請退出平臺的,第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)允許其退出,并根據(jù)原協(xié)議或者交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
3、建立第三方電商平臺規(guī)則和制度
《電子商務(wù)法》第三十二條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,明確進(jìn)入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。第二十五條規(guī)定,第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立平臺內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等管理制度,各項(xiàng)管理制度應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站顯示,并從技術(shù)上保證用戶能夠便利,完整地閱覽和保存。第二方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施保證平臺的正常運(yùn)行,提供必要,可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。違反以上規(guī)定的,予以警告,責(zé)令改正,拒不改正的,處以1萬元以上3 萬元以下的罰款。第二十九條規(guī)定,第三方交易平臺經(jīng)營者在平臺上開展商品或者服務(wù)自營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式對自營部分和平臺內(nèi)其他經(jīng)營者經(jīng)營部分進(jìn)行區(qū)分和標(biāo)記,避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解,違反以上規(guī)定的,予以警告,責(zé)令改正,拒不改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
【案例分析】
阿里巴巴持續(xù)反腐清退36家違規(guī)店鋪
2017年4月7日,阿里巴巴集團(tuán)廉正合規(guī)部發(fā)布處罰公告,宣布永久關(guān)閉平臺上36家以不正當(dāng)手段謀取利益的商家店鋪。這是該都門連續(xù)第三年發(fā)布此類封殺令,通過定期清退違規(guī)店鋪重申持續(xù)透明反腐決心。
據(jù)披露,2016年2月至今,阿里巴巴集團(tuán)旗下各平臺共有36家店鋪因采取不正當(dāng)手段謀求不正當(dāng)利益,違背了誠信經(jīng)營原則,依規(guī)被永久關(guān)閉店鋪,情節(jié)嚴(yán)重的還被追究法律責(zé)任
阿里巴巴集團(tuán)對外,通過制定季臺規(guī)則,鼓勵(lì)商家誠信經(jīng)營,為千萬中小商家的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供公正透明的商業(yè)環(huán)境;對內(nèi),倡導(dǎo)減信文化以及開展反舞界調(diào)查,在查處內(nèi)部腐敗的同時(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)機(jī)制完善。據(jù)廉正合規(guī)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前阿里巴巴集團(tuán)有近5萬名員工,分布國內(nèi)及海外多地,廉正誠信文化和商業(yè)行為準(zhǔn)則是每個(gè)人入職阿里巴巴集團(tuán)的“必修課”也是舟年必經(jīng)的評估考核項(xiàng)目,試負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),商家一豆發(fā)現(xiàn)阿里巴巴集團(tuán)的員工存在任何違規(guī)行為,可隨時(shí)通過其廉正舉報(bào)平臺舉報(bào)。
參考文獻(xiàn):中國改革報(bào)社、電子商務(wù)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)“雙十一*預(yù)警報(bào)告12017 年度)EB/OL.(2017-10-31)
4、記錄保持和檢查監(jiān)控第三方電商平臺交易信息
《電子商務(wù)法》第三十一條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄,保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息,并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于3年:法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二十八條第二款規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向稅務(wù)部門報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息,并應(yīng)當(dāng)提示依照本法第十條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者依照本法第十一條第二款的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。同時(shí),作為在電子商務(wù)活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)的第三方電商平臺,有義務(wù)對在第三方電商平臺上的電商活動的信息進(jìn)行檢查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有偉應(yīng)工商行政管理法律、法規(guī),規(guī)章的行為時(shí),并向電商平臺經(jīng)營者所在地工商行政管理部門報(bào)告,且及時(shí)采取措施制止違法行為,在必要時(shí),可停止對違法經(jīng)營者提供第三方交易平臺服務(wù)。當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,要求電商平臺采取措施制正時(shí),電商平臺應(yīng)該配合,工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,依法要求第三方交易平臺經(jīng)營者采取措施制止的,第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。電商平臺違反規(guī)定不子配合的,予以警告,責(zé)令改正,拒不改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
5、保護(hù)商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)
《電子商務(wù)法》第四十一條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。第四十二條規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的,有權(quán)通知電子商務(wù)平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者:未及時(shí)采取必要措施的,對損害的擴(kuò)大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任因通知錯(cuò)誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。慕意發(fā)出錯(cuò)誤通知,造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的,加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十五條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、新開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施:未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。第八十四條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第四十二條、第四十五條規(guī)定,對平臺內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的,由有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上50 萬元以下的罰款:情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬元以上 200 萬元以下的罰款。
6、建立消費(fèi)糾紛和解及消費(fèi)維權(quán)自律制度
《電子商務(wù)法》第五十八條規(guī)定,國家被勵(lì)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的,雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等做出明確約定,消費(fèi)者要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔(dān)先行賠償責(zé)任以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者賠償后向平臺內(nèi)經(jīng)營者的追償,適用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。第五十九條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制,公開投訴、舉報(bào)方式等信息,及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。第六十一條規(guī)定,消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺購買商品或者接受服務(wù),與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時(shí),電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。
7、押金收取和退還的規(guī)定
電子商務(wù)經(jīng)營者收取押會是一種較為普遍的行為,為了保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,《電子商務(wù)法》對押金收取和退還作了相關(guān)規(guī)定。
《電子商務(wù)法》第二十一條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費(fèi)者收取押金的,應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序,不得對押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件,消費(fèi)者申請退還押金,符合押金退還條件的電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。第七十八條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法第二十一條規(guī)定,未向消費(fèi)者明示押金退還的方式、程序,對押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。或者不及時(shí)退還押金的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,可以處5 萬元以上20 萬元以下的罰款:情節(jié)嚴(yán)重的,處 20 萬元以上 50萬元以下的罰款。