電子商務(wù)法關(guān)于世界組織和其他國家電子商務(wù)稅收的觀點(diǎn)和做法

電子商務(wù)法關(guān)于世界組織和其他國家電子商務(wù)稅收的觀點(diǎn)和做法

1、美國堅(jiān)持對(duì)電子商務(wù)不征稅

美國目前是世界上電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的國家。但是，美國堅(jiān)持對(duì)電子商務(wù)免稅的政策。美國199年11月布的《全球電子商務(wù)的稅收政策框架》對(duì)電子商務(wù)的主要特征和技術(shù)性問題做了詳盡的機(jī)討。提出了對(duì)電子商務(wù)不開征新稅、實(shí)行稅收中性原則，認(rèn)為對(duì)電子商務(wù)征稅將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生扭曲作用。1997年7月1日，美國發(fā)布了《全球互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易框架》的報(bào)告，建議美國官員同世界量易組織合作。在一年內(nèi)建立互聯(lián)網(wǎng)自由貿(mào)易區(qū)，強(qiáng)烈要求不要對(duì)國際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易征收新稅，1998年10月21日頒布的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》電子商務(wù)實(shí)行免稅的政策。2000年5月10日，美國參院通過了電子商務(wù)咨詢委員會(huì)提出的將電子商務(wù)免稅期延長5年的方案。

2、歐盟堅(jiān)持對(duì)電子商務(wù)征稅

歐盟堅(jiān)持對(duì)電子商務(wù)征收間接稅，不開征新稅、保持稅收中性。歐盟是世界上電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)之一歐盟委員會(huì)認(rèn)為、應(yīng)保證電子商務(wù)稅收具有確定性、簡便性和稅收中性。以避免對(duì)市場機(jī)制的扭曲、井促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。歐盟委員會(huì)發(fā)布的新電子商務(wù)增值稅方案規(guī)定，坐落于歐盟度外的公司。通過互聯(lián)網(wǎng)向歐盟境內(nèi)沒有進(jìn)行增值稅納稅查記的顧客銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)、銷售額在10萬歐元以企業(yè)，求其在歐盟境內(nèi)進(jìn)行增值稅納稅登記，并征收增值稅。1997年7月簽署的《波恩謝明》中規(guī)定，不對(duì)國際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易征收關(guān)稅和特別稅，但不排除對(duì)電子商務(wù)征收商品稅。1998年，歐盟委員會(huì)確立的電子商務(wù)稅收原則主要是;不開征新稅、保持稅收中性、推行無紙化記賬以及增值稅報(bào)表的電子化填寫等。自2003年7月1日起，對(duì)凡是通過互聯(lián)網(wǎng)向歐置15國的個(gè)人消費(fèi)者出售書籍、軟件。以及音像制品的非歐洲成員國的企業(yè)。將和其他行業(yè)一樣向歐盟繳納增值稅。

3、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織關(guān)注和研突電子商務(wù)稅收

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）（以下簡稱“經(jīng)合組織”）主張對(duì)電子商務(wù)征稅。以避免對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生扭曲作用。經(jīng)合組織認(rèn)為對(duì)電子商務(wù)不征稅，而對(duì)一般貿(mào)易征稅，則會(huì)導(dǎo)致應(yīng)稅交易方式轉(zhuǎn)向免稅交易方式，從而將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生扭曲作用。在2000年3月，經(jīng)合組織財(cái)政事務(wù)委員會(huì)發(fā)布的《常設(shè)機(jī)構(gòu)概念在電子商務(wù)背景下的運(yùn)用：對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稅收協(xié)定范本第五條的注釋的建議性說明》的修訂草案，對(duì)服務(wù)器、存儲(chǔ)于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器上的網(wǎng)址，經(jīng)營性與否，是否構(gòu)成常投機(jī)構(gòu)作了規(guī)定經(jīng)合組織在2000年5月8日發(fā)表的對(duì)美國2000年經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告中，建議美國各州對(duì)電子商務(wù)及郵購銷售征稅。

4、聯(lián)合國堅(jiān)持對(duì)電子商務(wù)征收比特稅

聯(lián)合國在2000年1月發(fā)表的（1999年人權(quán)發(fā)展報(bào)告》中，持對(duì)電子商務(wù)征收比特稅（BitTax）。具體辦法是：對(duì)每發(fā)送100個(gè)大于1萬位的電子郵件征收美分稅款，并將此項(xiàng)收入用于補(bǔ)貼發(fā)展中國家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易。對(duì)電子商務(wù)征收比特稅的目的在于促進(jìn)世界各國電子商務(wù)的平衡發(fā)展?？s小發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國的貧富差距。比特稅最早是由加拿大稅收專家阿瑟·科德爾提出的，荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧克·蘇特領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)歐盟指定的獨(dú)立委員會(huì)于1997年4月提交的一份報(bào)告中也建議開征比特稅。對(duì)網(wǎng)上信息按其流量征稅。如果征收比特稅，據(jù)測算。其稅收收入全球每年將會(huì)達(dá)700億美元之巨。但是比特稅就信息流量征收。然而信息流量的性質(zhì)不易劃分，從而也可能使征稅失去公平。

5、其他國家對(duì)電子商務(wù)征稅收的觀點(diǎn)

各國政府都比較重視電子商務(wù)的稅收問題，一些國際組織也積極討論和研究。并采取相應(yīng)的措施。但是。各國對(duì)相關(guān)電子商務(wù)的稅收問題所持態(tài)度及采取的政策相差較大。