2021年財(cái)務(wù)審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(財(cái)務(wù)審計(jì)主要審計(jì)是什么)
步驟一:審計(jì)立項(xiàng)和審批
1.審計(jì)立項(xiàng)
審計(jì)立項(xiàng)是指確定具體的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目,即被審計(jì)的對象。審計(jì)對象包括集團(tuán)下屬的各子公司,集團(tuán)內(nèi)部的各職能部門、各項(xiàng)經(jīng)營活動或項(xiàng)目、系統(tǒng)等。
審計(jì)對象的選擇一般由以下三種方式?jīng)Q定:
①集團(tuán)審計(jì)部通過對集團(tuán)的經(jīng)營活動進(jìn)行系統(tǒng)地分析風(fēng)險(xiǎn)來制定年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃表,經(jīng)批準(zhǔn)后逐項(xiàng)實(shí)施。
②由集團(tuán)總裁或董事會下達(dá)的計(jì)劃外專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
③由被審計(jì)者提出審計(jì)要求,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)。
2.審計(jì)批準(zhǔn)與授權(quán)
對于已立項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)部應(yīng)在審計(jì)實(shí)施前以式報(bào)告的形式報(bào)集團(tuán)總裁審核、批準(zhǔn)與授權(quán)。
步驟二:審計(jì)準(zhǔn)備
在確定審計(jì)事項(xiàng)后,審計(jì)人員開始審計(jì)準(zhǔn)備工作,制訂審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)準(zhǔn)備工作包括以下內(nèi)容:
1.初步確定具體審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)范圍。
內(nèi)部審計(jì)的總目標(biāo)是審查和評價(jià)集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動,協(xié)助集團(tuán)組織的成員有效地履行他們的職責(zé)。
針對已確定的具體審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員應(yīng)制定具體的審計(jì)目標(biāo)以有助于擬定審計(jì)方案和審計(jì)工作結(jié)束后的審計(jì)評價(jià)。
內(nèi)部審計(jì)的范圍一般包括以下幾個(gè)方面:
①組織內(nèi)部控制系統(tǒng)的恰當(dāng)性、有效性。
② 財(cái)務(wù)會計(jì)信息、資料的準(zhǔn)確性、完整性、可靠性。
③經(jīng)營活動的效率和效果。
④資產(chǎn)的護(hù)衛(wèi)情況
⑤對法律、法規(guī)及政策、計(jì)劃的遵守、執(zhí)行情況。
審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體的審計(jì)任務(wù)確定具體的審計(jì)范圍以確保審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.研究背景資料
在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)應(yīng)收集、研究審計(jì)對象的背景資料。
當(dāng)審計(jì)對象為集團(tuán)子公司、職能部門時(shí),背景資料主要包括其組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理情況、管理人員相關(guān)資料、定期的財(cái)務(wù)報(bào)告、有關(guān)的政策法規(guī)和預(yù)算資料等。
當(dāng)審計(jì)對象為某一項(xiàng)目、系統(tǒng)時(shí),背景資料主要指其立項(xiàng)、預(yù)算資料、合同及相關(guān)責(zé)任人資料等。
如果在以前年度實(shí)施過內(nèi)部審計(jì),則應(yīng)調(diào)閱以前的審計(jì)文件,關(guān)注以前的審計(jì)發(fā)現(xiàn)及審計(jì)對象對審計(jì)建議的態(tài)度。
3.成立審計(jì)小組和確定審計(jì)時(shí)間
不同的審計(jì)項(xiàng)目要求審計(jì)人員具備不同的知識和技能,根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)的需要,審計(jì)部門應(yīng)安排適當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員,指定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并對審計(jì)工作進(jìn)行具體的安排。
成立審計(jì)小組的同時(shí),應(yīng)初步確定審計(jì)時(shí)間,包括審計(jì)開始的時(shí)間、外勤工作時(shí)間、審計(jì)結(jié)束及審計(jì)報(bào)告的提出時(shí)間。
4.準(zhǔn)備初步審計(jì)方案
審計(jì)方案是說明審計(jì)目標(biāo)、范圍和具體進(jìn)行的程序。完成審計(jì)工作后,審計(jì)方案是審計(jì)工作的記錄。
審計(jì)方案在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí)由審計(jì)負(fù)責(zé)人初步制定,并在審計(jì)工作實(shí)際進(jìn)行中根據(jù)需要進(jìn)行修改和調(diào)整。
在被審計(jì)單位背景資料不全或?qū)嵤┩粨粜詸z查等情況下,審計(jì)人員也可以在審計(jì)過程中制訂和完善審計(jì)方案。
5.計(jì)劃審計(jì)報(bào)告的提交方式、時(shí)間和對象
6.發(fā)出審計(jì)通知書
在審計(jì)前,審計(jì)人員應(yīng)通知被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)的時(shí)間、審計(jì)目標(biāo)和范圍,并要求被審計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)的文件、報(bào)表和其他資料、告知需要配合的相關(guān)事項(xiàng)。
在經(jīng)授權(quán)實(shí)施突擊審計(jì)的情況下,審計(jì)部門可不預(yù)先通知被審計(jì)單位。
步驟三:審計(jì)調(diào)查
1.審計(jì)座談會
審計(jì)開始前,審計(jì)人員應(yīng)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員召開審計(jì)座談會。了解基本情況、說明審計(jì)的目標(biāo)和范圍以及審計(jì)中需要提供的各種資料和需要協(xié)助的范圍等。
2.實(shí)地考察
審計(jì)人員應(yīng)實(shí)地觀察被審計(jì)單位的經(jīng)營地點(diǎn)、設(shè)備、職員及業(yè)務(wù)情況,對被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動獲得感性認(rèn)識。
3.研究文件資料
對被審計(jì)單位提供的及實(shí)地考察過程中得到的文件資料進(jìn)行整理歸檔,并進(jìn)行查閱、研究。
4.編寫初步調(diào)查說明書
初步調(diào)查完成后,審計(jì)人員應(yīng)編寫簡要的初步調(diào)查說明書,概括被審計(jì)單位的基本情況及初步調(diào)查的實(shí)施情況。
步驟四:分析性程序及符合性測試
1.分析性程序(比較、比率和趨勢分析)
審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算相關(guān)比率、趨勢變動,用定量的方法更好地理解被審計(jì)單位的經(jīng)營狀況。
主要的分析、比較包括:實(shí)際與預(yù)算的比較;年度內(nèi)各月份數(shù)據(jù)的比較及趨勢分析;年度間數(shù)據(jù)的比較及趨勢分析;賬戶間關(guān)系分析;財(cái)務(wù)和經(jīng)營比率與前期、同類經(jīng)營機(jī)構(gòu)的分析比較;審計(jì)人員通過比較和分析各項(xiàng)指標(biāo)所發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)引起充分關(guān)注,從而有針對性地采取更詳細(xì)的審計(jì)程序來審查重點(diǎn)領(lǐng)域。
2.描述和分析內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性
審計(jì)人員應(yīng)采用繪制流程圖、文字說明等方式描述被審計(jì)單位現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度。
審計(jì)人員應(yīng)在認(rèn)真研究、分析被審計(jì)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制系統(tǒng)的相關(guān)制度、規(guī)定等文件的情況下,對內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性進(jìn)行評價(jià)。
3.初步分析和評價(jià)內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性
3.1審計(jì)人員可采用內(nèi)部控制調(diào)查表或詢問相關(guān)人員等方式獲得內(nèi)部控制執(zhí)行情況的相關(guān)信息。
3.2審計(jì)人員可采用對經(jīng)營活動進(jìn)行“穿行測試”或小樣本測試的方式,初步評價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的執(zhí)行情況。
“穿行測試”是審計(jì)人員針對關(guān)鍵控制點(diǎn),選取一定的交易和經(jīng)營活動進(jìn)行程序測試或文件測試(根據(jù)組織的記錄來追蹤選定測試項(xiàng)目的整個(gè)過程)。
小樣本測試是選擇較少的樣本量對選定項(xiàng)目進(jìn)行測試、復(fù)核,以測試真實(shí)性,了解經(jīng)營活動的實(shí)際處理是否與預(yù)期一致。
3.3研究信息系統(tǒng)的控制制度、進(jìn)行信息系統(tǒng)的相關(guān)測試。
信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制涉及到被審計(jì)活動的信息收集、處理、傳遞和保管各個(gè)環(huán)節(jié)。
尤其是集團(tuán)各下屬醫(yī)院的信息系統(tǒng)控制的有效性、恰當(dāng)性直接影響其資金、資產(chǎn)安全及財(cái)務(wù)信息等的準(zhǔn)確、完整性。
審計(jì)人員應(yīng)對被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的內(nèi)控制度進(jìn)行全面熟悉與分析,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)的測試。
3.4分析重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確定重點(diǎn)審計(jì)的范圍及方法。
通過對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行描述和測試后,審計(jì)人員應(yīng)對被審計(jì)單位的內(nèi)部控制情況進(jìn)行分析并做出初步評價(jià),評估風(fēng)險(xiǎn),確定控制薄弱環(huán)節(jié)以及審計(jì)的重點(diǎn)。
步驟五:實(shí)質(zhì)性測試及詳細(xì)審查
1.實(shí)質(zhì)性測試及詳細(xì)檢查是在對內(nèi)部控制的初步評價(jià)基礎(chǔ)上,運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)技術(shù)詳細(xì)審查、評價(jià)被審計(jì)單位的經(jīng)營活動。
2.審計(jì)人員應(yīng)收集充分的、可靠的、相關(guān)的和有用的審計(jì)證據(jù)(包括文件、函證、筆錄、復(fù)算、詢問等),進(jìn)行審核、分析與研究,形成審計(jì)判斷。
一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
? 加總相關(guān)明細(xì)賬戶余額與總賬余額比較核對二者是否一致。
? 運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣,抽查會計(jì)記錄,從憑證到賬戶。
? 巡視庫房,抽查清點(diǎn)庫存藥品、器材等賬面存貨,確定存貨的保管情況以及存貨資產(chǎn)的存在性、完整性及計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。
? 清查固定資產(chǎn),確定資產(chǎn)的管理、使用情況以及增減值情況。
? 盤點(diǎn)現(xiàn)金,核對銀行存款余額,確定貨幣資金的安全性及賬實(shí)核對情況。
? 函證主要往來賬戶余額,選取無法函證或未取得回函的重要賬戶實(shí)行替代程序,確定往來結(jié)算的準(zhǔn)確性。
? 審核收費(fèi)系統(tǒng)的收入日報(bào)表、藥品銷售日報(bào)表、現(xiàn)金收入日報(bào)表,交叉核對并與系統(tǒng)核對一致。
? 審核各類經(jīng)濟(jì)合同,對重要合同簽訂的招、投標(biāo)及執(zhí)行情況進(jìn)行審查與評價(jià)。
? 審查工程的預(yù)、決算資料,復(fù)算工程量,確定工程支出的合理性、準(zhǔn)確性。
? 檢查采購計(jì)劃、采購合同與發(fā)票、入庫單、付款支票是否一致。
? 采用分析性復(fù)核程序,審查成本計(jì)算的準(zhǔn)確性、折舊計(jì)提的確性等。
? 檢查涉稅項(xiàng)目,確定被審計(jì)單位是否遵守國家稅收法律、法規(guī)及其他規(guī)定,是否按時(shí)、足額繳納稅款。
? 審核費(fèi)用的發(fā)生情況、審批手續(xù),確定其真實(shí)性、合法性、合理性。
? 其他審計(jì)程序
內(nèi)部審計(jì)人員通過執(zhí)行初步調(diào)查、符合性測試和詳細(xì)審查,收集適當(dāng)?shù)?、有用的及相關(guān)的審計(jì)證據(jù),并通過分析與評價(jià)形成審計(jì)發(fā)現(xiàn),并提出適當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議。
步驟六:審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議
1.審計(jì)發(fā)現(xiàn)
審計(jì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)包括事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)及期望、原因及結(jié)果。
事實(shí)是指在審計(jì)過程中審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的實(shí)際情況、相關(guān)問題。
標(biāo)準(zhǔn)及期望是指評價(jià)這些問題所依據(jù)的相關(guān)政策、規(guī)范、考核目標(biāo)、預(yù)算指標(biāo)等。
原因是審計(jì)人員分析的實(shí)際情況與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異的原因。
結(jié)果是指實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異造成的影響及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)人員應(yīng)用書面文字、相關(guān)圖表等詳細(xì)闡述相關(guān)的審計(jì)發(fā)現(xiàn),審計(jì)人員成文的審計(jì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)有相關(guān)的審計(jì)證據(jù)來支持。
2.審計(jì)建議
審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體的內(nèi)部控制情況及相關(guān)的審計(jì)發(fā)現(xiàn)提出具體的、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議,以利于被審計(jì)單位完善內(nèi)部控制、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
步驟七:審計(jì)報(bào)告
1.審計(jì)復(fù)核與監(jiān)督
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對審計(jì)人員的審計(jì)工作底稿及收集的相關(guān)證明資料進(jìn)行詳細(xì)的復(fù)核,并對審計(jì)人員實(shí)施的相關(guān)審計(jì)程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理。
2.整理審計(jì)工作底稿及相關(guān)資料,編寫意見交換稿
①外勤工作中,審計(jì)人員應(yīng)對編制的審計(jì)工作底稿及收集的相關(guān)文件、報(bào)表、記錄等證據(jù)資料及時(shí)整理、歸類。
審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對審計(jì)工作底稿及證據(jù)資料編制索引號,以便查閱。
②召開退出會議前,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編寫詳細(xì)的意見交換稿,也可以編制審計(jì)報(bào)告初稿代替。
意見交換稿應(yīng)簡要說明項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、實(shí)施的審計(jì)程序,并對具體的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和初步的審計(jì)建議進(jìn)行詳細(xì)闡述。
3.與被審計(jì)單位交換意見
與被審計(jì)單位的溝通包括重大問題的溝通及退出會議上的意見交換。
①重大問題主要是指,在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的在進(jìn)行的重大違規(guī)或?qū)瘓F(tuán)利益造成嚴(yán)重?fù)p害的問題。
在這種情況下,需要被審計(jì)單位馬上采取相關(guān)的措施。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體情況分析所發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)質(zhì)及影響,確定溝通的對象,并報(bào)集團(tuán)總裁批準(zhǔn)。
②召開退出會議,就相關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)與審計(jì)建議與被審計(jì)單位交換意見。
外勤工作結(jié)束前,審計(jì)人員應(yīng)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人召開退出會議,就意見交換稿上的相關(guān)問題聽取被審計(jì)單位的解釋與意見,并詳細(xì)記錄。
雙方應(yīng)在意見交換書上簽名確認(rèn)。對在有關(guān)問題上的不同意見,可由被審計(jì)單位進(jìn)行書面陳述并交與審計(jì)人員與審計(jì)人員的審計(jì)發(fā)現(xiàn)與建議一齊歸檔,以便查閱、分析。
4.編制式的審計(jì)報(bào)告
外勤工作結(jié)束后,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)編制式的審計(jì)報(bào)告。式的審計(jì)報(bào)告是在意見交換稿的基礎(chǔ)上根據(jù)與被審計(jì)單位溝通的結(jié)果,式編制完成。
審計(jì)報(bào)告應(yīng)用簡捷、扼要的文字闡述審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)人員執(zhí)行的審計(jì)程序以及審計(jì)結(jié)論,并適當(dāng)?shù)乇砻鲗徲?jì)人員的意見。
被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)論和建議的看法,也可根據(jù)需要包括在審計(jì)報(bào)告中。
5.審核并報(bào)送審計(jì)報(bào)告
審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對審計(jì)報(bào)告及相關(guān)的審計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)審核,確認(rèn)后式報(bào)送給集團(tuán)總裁及審計(jì)委員會,并對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行簡要的口頭匯報(bào)。
審計(jì)部門也應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告送與被審計(jì)單位并確認(rèn)其已收到。
步驟八:后續(xù)審計(jì)
在出具了式的審計(jì)報(bào)告后,審計(jì)部門應(yīng)關(guān)注被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)果及集團(tuán)總裁對相關(guān)事項(xiàng)處理決定的態(tài)度。
在認(rèn)為合適的一段時(shí)間以后,由審計(jì)人員對被審計(jì)單位實(shí)施后續(xù)審計(jì),確定審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。
對于暫時(shí)無法解決的問題是否告知并得到了集團(tuán)總裁或董事會的批準(zhǔn)。審計(jì)人員應(yīng)對相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià),并將后續(xù)審計(jì)的結(jié)果及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告集團(tuán)總裁及審計(jì)委員會。
步驟九:審計(jì)評價(jià)
審計(jì)評價(jià)是指審計(jì)部負(fù)責(zé)人對具體審計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況、審計(jì)方法、審計(jì)程序及審計(jì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行的總結(jié)、評價(jià)。
審計(jì)評價(jià)由審計(jì)人員的自我評價(jià)、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目評價(jià)及審計(jì)部負(fù)責(zé)人的總結(jié)評價(jià)三個(gè)層次構(gòu)成。
每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目完成之后,審計(jì)部負(fù)責(zé)人都應(yīng)督促審計(jì)人員、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)做出書面總結(jié)、評價(jià),審計(jì)部負(fù)責(zé)人也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況簽署相關(guān)的意見和建議。
步驟十:審計(jì)檔案
完成以上九個(gè)步驟后,審計(jì)人員應(yīng)對審計(jì)資料進(jìn)行整理、裝訂、編號,形成內(nèi)部審計(jì)檔案,并由審計(jì)部負(fù)責(zé)保管。