住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派工作組趕赴遼寧沈陽燃氣爆炸事故現(xiàn)場（對于相關(guān)燃氣許可證有沒有辦理許可流程）

目前據(jù)“中國建設(shè)報”微信公眾號發(fā)消息出來，2021年10月21日8時20分左右，遼寧省沈陽市太原南街南七馬路一飯店發(fā)生燃氣爆炸事故。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽立即作出部署，要求迅速了解事故情況，立即派員趕赴現(xiàn)場，指導幫助當?shù)刈龊萌藛T搜救、傷員救治等工作，查明事故原因并依法依規(guī)處理。進一步指導督促各地深刻汲取教訓，按照已有工作部署，扎實開展燃氣安全隱患專項檢查和整治，堅決消除安全隱患，有效遏制燃氣安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局負責同志帶隊的工作組已出發(fā)趕赴事故現(xiàn)場。

另據(jù)@和平發(fā)布 微博消息，今日，沈陽市和平區(qū)太原南街222號發(fā)生爆炸，引爆沖擊導致附近樓體受損，現(xiàn)場一輛公交車被波及。省、市領(lǐng)導和公安、消防、應(yīng)急、衛(wèi)健、城建、燃氣等部門第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置。目前，事故已造成3人死亡，30余人受傷，傷員均已送醫(yī)救治，事故調(diào)查及后續(xù)救援工作正在進行中。

為什么會發(fā)生這樣事情呢？相關(guān)許可證到底有沒有辦理，我為大家整理下

申請燃氣經(jīng)營許可的，應(yīng)當向發(fā)證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責:

(一)燃氣經(jīng)營許可申請書;

(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說明;

(三)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;

(四)固定的經(jīng)營場所(包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;

(五)燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收報告及備案文件;

(六)申請的燃氣經(jīng)營類別和經(jīng)營區(qū)域，企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案;

(七)氣源證明。燃氣氣質(zhì)檢測報告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;

(八)本辦法第五條第(五)項要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案材料;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》和《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核管理辦法》的通知

建城〔2014〕167號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市市政市容委，天津市、上海市建委，重慶市市政管委、經(jīng)信委、商委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:

根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關(guān)規(guī)定，我部制定了《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》和《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年11月19日

燃氣經(jīng)營許可管理辦法

第一條 為規(guī)范燃氣經(jīng)營許可行為，加強燃氣經(jīng)營許可管理，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，制定本辦法。

第二條 從事燃氣經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法取得燃氣經(jīng)營許可，并在許可事項規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營。

燃氣經(jīng)營許可的申請、受理、審查批準、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法。

第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導全國燃氣經(jīng)營許可管理工作?？h級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣經(jīng)營許可管理工作。

第四條 燃氣經(jīng)營許可證由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)，具體發(fā)證部門根據(jù)省級地方性法規(guī)、省級人民政府規(guī)章或決定確定。

第五條 申請燃氣經(jīng)營許可的，應(yīng)當具備下列條件:

(一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求。

燃氣經(jīng)營區(qū)域、燃氣種類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序等符合依法批準并備案的燃氣發(fā)展規(guī)劃。

(二)有符合國家標準的燃氣氣源。

1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書。

2.燃氣氣源應(yīng)符合國家城鎮(zhèn)燃氣氣質(zhì)有關(guān)標準。

(三)有符合國家標準的燃氣設(shè)施。

1.有符合國家標準的燃氣生產(chǎn)、儲氣、輸配、供應(yīng)、計量、安全等設(shè)施設(shè)備。

2.燃氣設(shè)施工程建設(shè)符合法定程序，竣工驗收合格并依法備案。

(四)有固定的經(jīng)營場所。

有固定辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等。

(五)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案。

安全管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責任制度，設(shè)施設(shè)備(含用戶設(shè)施)安全巡檢、檢測制度，燃氣質(zhì)量檢測制度，崗位操作規(guī)程，燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預案，燃氣安全宣傳制度等。

經(jīng)營方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計劃，用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報修、投訴處置、安全用氣等服務(wù)制度。

(六)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并經(jīng)燃氣管理部門考核合格。專業(yè)培訓考核具體辦法另行制定。

經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格的人員及數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求:

1.企業(yè)主要負責人。是指企業(yè)法人代表(董事長)、企業(yè)總經(jīng)理(總裁)，每個崗位1人。

2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負責安全運行的副總經(jīng)理(副總裁)，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責人以及企業(yè)專職安全員，每個崗位不少于1人。

3.運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設(shè)施設(shè)備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員，包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工。最低人數(shù)應(yīng)滿足:

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人;10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人;

瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)，燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人;1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人;5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人;10萬戶以上每增加1萬戶增加5人;

燃氣汽車加氣站等其他類型燃氣經(jīng)營企業(yè)人員及數(shù)量配備以及其他運行、維護和搶修類人員，由省級人民政府燃氣管理部門根據(jù)具體情況確定。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 申請燃氣經(jīng)營許可的，應(yīng)當向發(fā)證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責:

(一)燃氣經(jīng)營許可申請書;

(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說明;

(三)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;

(四)固定的經(jīng)營場所(包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;

(五)燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收報告及備案文件;

(六)申請的燃氣經(jīng)營類別和經(jīng)營區(qū)域，企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案;

(七)氣源證明。燃氣氣質(zhì)檢測報告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;

(八)本辦法第五條第(五)項要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案材料;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第七條 發(fā)證部門通過材料審查和現(xiàn)場核查的方式對申請人的申請材料進行審查。

第八條 發(fā)證部門應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)發(fā)證部門負責人批準，可以延長十個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。發(fā)證部門作出準予許可決定的，應(yīng)向申請人出具《準予許可通知書》，告知申請人領(lǐng)取燃氣經(jīng)營許可證。

發(fā)證部門作出不予許可決定的，應(yīng)當出具《不予許可決定書》，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第九條 發(fā)證部門作出的準予許可決定的，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查詢。

公開的內(nèi)容包括:準予許可的燃氣經(jīng)營企業(yè)名稱、燃氣經(jīng)營許可證編號、企業(yè)注冊登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。

第十條 燃氣經(jīng)營許可證的格式、內(nèi)容、有效期限、編號方式等按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈燃氣經(jīng)營許可證〉格式的通知》(建城〔2011〕174號)執(zhí)行。