互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代“隱私”的法律定義與范圍

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“隱私”也稱為“私隱”，最早來源于美國，即“privacy”，從“privata”演化而來，本意是指與他人無關的私生活范圍。在美國現(xiàn)行法律體系中，隱私實隨是一種范圍非常廣的概念，因而并沒有任何一部立法或其他文件對隱私權(quán)作出明確而又具體的定義。1995年10月美國商務部電信與信息管理局發(fā)布的關于隱私與信息高速公路建設的白皮書中，認為隱私權(quán)至少包括以下九個方面：關于私有財產(chǎn)的隱私；關于姓名與形象利益的隱私；關于自己之事不為他人干涉之隱私關于一個組織或事業(yè)內(nèi)部事務的隱私；關于某些場合不便露面的隱私；關于尊重他人不透露其個人信息之隱私；私生活之隱私；關于不被他人監(jiān)視之要求的除私；私人相對于官員的隱私。

由此可見，在現(xiàn)行美國法律體系中，隱私已涵蓋了個人及個人生活的幾乎所有環(huán)節(jié)，同時也將涉及社會生活的所有領域，已成為現(xiàn)代社會保護個人利益之最全面、最有力的“借口”和“手段”。在美國正規(guī)面試求職時，除了明文規(guī)定的職業(yè)和崗位外，一般按法律規(guī)定是不允許詢問求職者的諸如移民身份、個人婚姻、家庭狀況以及身份健康狀況之類所謂“隱私”問題的，以防種種“歧視”的發(fā)生。

我國在較長一段時間內(nèi)都未將隱私權(quán)作為一項獨立的民事權(quán)利進行保護，1986年制定的《民法通則》規(guī)定了生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)等人身權(quán)，但未規(guī)定隱私權(quán)。1988年，《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見（試行）》第一百四十條規(guī)定：“以書面、口頭等形式宣揚他人隱私，或者捏造事實公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽，造成一定影響的，應當認定為侵害公民名譽權(quán)的行為?！边@是我國最高司法機關第一次通過變通的方式對于公民隱私權(quán)進行保護，將侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)行為視為侵犯名譽權(quán)進行保護。1993年，在《最高人民法院關于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》中，重申了這一原則。該解答第七條第三款規(guī)定，對未經(jīng)他人同意，擅自公布他人的隱私材料或以書面、口頭形式宣揚他人隱私。致他人名譽受到損害的，按照侵害他人名譽權(quán)處理。
1991年出臺的《未成年人保護法》，是我國第一次通過全國人民代表大會制定法律的形式保護未成年人的隱私權(quán)，該法第三十九條規(guī)定，任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。接著1992年出臺的《婦女權(quán)益保障法》對婦女的隱私權(quán)也做了特別規(guī)定。該法第三十九條規(guī)定，婦女的名譽權(quán)和人格尊嚴受法律保護。禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格。

《侵權(quán)責任法》第二條規(guī)定，侵害民事權(quán)益，應當依照本法承擔侵權(quán)責任本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。這是我國法律正式確認了隱私權(quán)，是一項獨立的民事權(quán)益?！睹穹倓t》對人格權(quán)的規(guī)定與《侵權(quán)責任法》基本一致，其第一百一十條規(guī)定，自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。

然而直到現(xiàn)在，尚未有法律、法規(guī)或司法解釋對隱私權(quán)的具體概念和含義進行界定。較為流行的理論一般認為，隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)、而且權(quán)利主體對他人在何種程度上可以介入自己的私生活，對自己的隱私是否向他人公開以及公開的人群范圍和程度等具有決定權(quán)。

一般認為下列行為可歸入侵犯隱私權(quán)范疇：未經(jīng)許可，公開自然人姓名、肖像、住址和電話號碼等個人信息；非法侵入、搜查他人住宅，或以其他方式破壞他人居住安寧；非法跟蹤他人，監(jiān)視他人住所，安裝竊聽設備，私拍他人私生活鏡頭，窺探他人室內(nèi)情況；非法刺探他人財產(chǎn)狀況或未經(jīng)本人允許公布其財產(chǎn)狀況；私拆他人信件，偷看他人日記，刺探他人私人文件內(nèi)容，以及將它們公開；調(diào)查、刺探他人社會關系并非法公之于眾；干擾他人性生活或?qū)ζ溥M行調(diào)查、公布；收集并公布自然人不愿向社會公開的其他情況。

由于隱私權(quán)屬于一般人格權(quán)，因此，隱私權(quán)的主體只能是自然人，不包括法人。人格權(quán)最明顯的特征在于其非財產(chǎn)性，法人雖然也有秘密，但屬于商業(yè)秘密范疇，企業(yè)法人的秘密則與企業(yè)法人的經(jīng)濟利益相掛鉤，是企業(yè)的一種財產(chǎn)，侵犯企業(yè)商業(yè)秘密適用知識產(chǎn)權(quán)和《反不正當競爭法》進行保護。另外，從邏輯上說，死者不應享有隱私權(quán)，但法律應對死者生前的隱私權(quán)繼續(xù)給予保護。其理由是：①死者不是法律意義上的人，不能有任何權(quán)利，自然也沒有隱私權(quán)：②對死者生前隱私的保護是一種利益，是死者近親屬以及利害關系人的感情和名譽利益。相對于死者而言、利益已沒有意義，但死者生前的隱私與其近親屬以及利害關系人密切關聯(lián)，構(gòu)成近親屬的感情因素或名譽利益的一部分，披露死者的隱私，很可能使生存的近親屬以及利害關系人遭受精神痛苦，這樣對死者的隱私保護，也就是對生存者名譽的維護。