父母等法定監(jiān)護人是否有權(quán)查詢未成年子女的通話清單

父母等法定監(jiān)護人是否有權(quán)查詢未成年子女的通話清單

《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)第三十九條規(guī)定:“任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。對未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機關(guān)或者人民檢察院依法進行檢查,或者對無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆、查閱外,任何組織或者個人不得開拆、查閱?!?/p>

由此可見,在我國未成年人的個人隱私是受《未成年人保護法》特別保護的,未成年人的信件、電子郵件(內(nèi)容),除因追查犯罪的需要由公安機關(guān)或者人民檢察院依法進行檢查,或者由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆、查閱外(僅限于無行為能力的未成年人),任何組織或者個人不得開拆、查閱。這與《憲法》《郵政法》及《電信條例》保護公民通信自由和通信秘密的規(guī)定是基本一致的。

《民法通則》規(guī)定,十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意?!睹穹倓t》對此調(diào)整為,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為。

目前,我國電話用戶已基本實現(xiàn)了實名登記,由于運營商均認為辦理電話入戶登記非純獲利益的民事法律行為,且是與作為限制行為能力的未成年人(十六周歲以上以自己的勞動收人為主要生活來源的未成年人除外)的年齡、智力不相適應(yīng)的民事法律行為。實務(wù)中未成年人使用的電話號碼要么直接是以父母等法定監(jiān)護人的名義登記,要么是由其法定監(jiān)護人以未成年人名義代理辦理。對于第一種情況,由于電話號碼登記的使用人是監(jiān)護人,實際上監(jiān)護人是該號碼的法定使用人,監(jiān)護人理所當然有權(quán)查詢該號碼的通話清單。對于第二種情況,我們認為,通話清單雖然涉及號碼使用人的大量隱私,但通話清單不是通信內(nèi)容。既然辦理電話入戶登記是需要法定監(jiān)護人代理的民事法律行為,查詢和使用通話清單也應(yīng)視為需要法定監(jiān)護代理的民事法律行為,法定監(jiān)護人查詢未成年人的通話清單不違反《未成年人保護法》的規(guī)定。

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